安全质量标准化的基本内容（安全质量标准化）

安全质量标准化管理制度为进一步推进我公司安全质量标准化工作再上新台阶，再创新水平，保持公司安全生产稳定发展，改善安全生产条件，规范从业人员管理和操作行为，对2009年安全质量标准化工作提出如下实施意见，望认真贯彻执行。

一、指导思想认真贯彻党的安全生产方针，严格落实公司提出的各项安全生产目标，坚持科学发展观，坚持安全第一，预防为主，综合治理，秉承“从零开始，向零奋斗”的安全理念，全面实施安全生产工作的规范化、精细化和标准化，提高从业人员素质，建设本质安全型企业。

二、工作目标一矿保持一级标准，二矿保持二级标准；各单位制定亮点工程规划并组织实施，每季度必须完成两个专业“亮点”工程，不得重复；到2009年第三季度末力争公司二对矿井全部达到省一级质量标准化矿井，新建矿井实现当年投产、当年达标。

三、组织领导为确保安全质量标准化工作的顺利开展，公司成立安全质量标准化活动领导小组。

组 长：副组长：成 员：领导小组下设办公室，办公室设在安监部，马晓家兼任办公室主任，负责组织协调安全质量标准化具体工作。

四、检查验收办法各矿每月由主管领导组织进行一次安全质量标准化考评工作，并于次月2日前将检查结果（包括检查人名单、评分基础表、考评材料、检查通报材料和本月度工作总结）以及下月质量达标规划报安监部备案。

迟报或少报材料对主要责任人罚款100元，并扣单位双基1.0分。

2、公司分专业成立检查验收组，每月2日～～5日对各矿上月质量标准化工作检查验收一次，并将原始记录、验收结果于检查当日下午5点前报送公司安监部。

3、月度验收内容有：（1）矿月度达标规划工程；（2）矿月度亮点工程；（3）公司安排的月度达标工作。

4、公司安全质量标准化推行“抓系统，系统抓”的安全管理模式，充分发挥专业特长。

生产部负责采煤、掘进、通风、地测防治水专业的标准化检查；机电部负责机电、运输专业的标准化检查；调度中心负责调度专业的标准化检查；安监部、保卫部负责爆破专业的标准化检查。

5、为鼓励单位实现动态达标，每个专业每月对各矿动态达标检查至少一次，检查覆盖面要达到60%以上，参加检查人数（含陪检）不低于3人，检查人员必须在检查结果上签名方可作为考核依据，不进行动态检查活动对相关人员进行处罚，罚金从季度奖金中扣除。

6、每季度后第一个月5号以前，公司对各矿上季度的质量标准化工作进行一次综合考评，由安监部负责组织,分专业进行考评，提前一天通知被检单位。

检查地点由检查人员到达被检单位后临时确定。

7、公司及各矿各专业管理部门的检查记录要规范，并及时存档管理，作为季度奖罚和年终评级考核的依据。

8、公司安全质量标准化检查标准按照2007年版《河南省国有煤矿生产矿井和地面厂（处）安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》执行。

五、考核与奖惩办法公司对各矿质量达标工作实行等级奖励制度，公司依据季度综合考评结果，兑现奖惩（具体标准参见附表）。

质量标准化办公室将考核结果报公司考核领导小组审定后，报人力资源部执行。

2、凡未达到规划目标的单位，对单位和矿班子成员对等处罚；在矿井8个专业中，对没有达到矿井同级别的专业，扣除分管矿领导奖金的20%；从下半年开始，公司要对生产矿井进行季度排名，对获得第一名的单位班子加奖10000元。

3、各专业管理部门必须本着客观公正、实事求是的原则考评。

公司对部室参与考核的人员按照参加检查次数和分管专业安全质量标准化开展情况进行奖罚（具体标准参见附表）。

4、季度内发生重伤事故或一级级别事故的矿井和发生轻伤或二级级别事故的地面单位，取消安全质量标准化奖励，并按未达到规划标准进行处罚。

六、关于亮点工程的考核与奖惩亮点工程前提条件：（1）达到一级质量标准化标准；（2）矿井亮点工程所涉及的区队不得出现重伤（二级非伤亡事故）及以上事故；（3）不得存在重大隐患；（4）检查验收达95分以上。

2、亮点工程按照规划由矿（厂）向公司申报，同一地点不得重复申报（大巷一次检查不得少于200m），由公司统一组织验收，凡被评为亮点工程的给予3000元奖励；达不到亮点工程标准的对等处罚。

3、亮点工程要做到验收一个，巩固一个，凡出现质量滑坡的给予对等处罚。

七、对安全质量标准化工作的几点要求加强领导，健全机制。

各单位要按照公司整体部署，成立质量标准化管理机构，配齐专业技术人员，建立完善的安全质量标准培训、自检、验收、考核、奖惩等各项规章制度。

将矿井质量标准化工作作为安全生产管理的重要内容抓紧落实。

做到年度有规划、季度有重点、月度有亮点，采取措施，保障投入，明确责任，严格考核，推动质量标准化工作的稳步发展。

2、加强宣传，营造氛围。

要把质量标准化工作的重心放在生产现场，教育和引导班组职工形成“干标准活、上标准岗、做标准事”的良好思想氛围，通过“一化二法”的强力推进，不断提升员工的操作和管理水平，达到干部规范管理，职工规范操作，实现安全质量的源头控制效果。

3、科技先行，创新发展。

开展安全质量标准化工作，要在科技创新和技术改造上下工夫，把安全生产真正建立在依靠科技进步的基础之上。

要积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，抓好矿井技术改造工程，提高机械化水平和矿井防灾害能力。

各单位要按照省局要求吨煤不低于5元提取安全质量标准化建设专项资金，保证矿井科学研发项目的顺利实施，从根本上改善矿井安全生产环境。

4、真抓实干，务求实效。

2009年，各单位要以“双基”建设和质量标准化为抓手，积极推行安全精细化管理，制定完善各级各类人员的管理标准和操作规范，分专业、分岗位制定完善工作标准体系、流程控制体系、质量考核体系。

推行编码管理，做到“有物必有位，有位必有类，有类必有码”等安全精细化管理，努力使我公司安全质量标准化工作再上新台阶，为公司快速持续稳定发展奠定坚实的基础。

八、本办法与集团公司文件相抵触的，以集团公司规定为准。

九、本办法自发布之日起执行，解释权归公司。