电力劳动力必须增加一倍才能实现可再生能源目标

我们的新报告发现，电力劳动力需要在五年内翻一番才能实现澳大利亚2030年的可再生能源目标。这些工作岗位中80%以上将与可再生能源有关。仅能源储存领域的工作岗位就将在未来几年内超过国内煤炭和天然气工作岗位(不包括煤炭和天然气出口部门)。

澳大利亚能源市场运营商(AEMO)每两年更新一次综合系统计划。这是从煤炭到可再生能源的能源转型蓝图。该计划列出了电力系统可能如何变化的情景，以帮助落实实现转型所需的所有要素。

AEMO和RACEfor2030合作研究中心委托可持续未来研究所对这一转型所需的劳动力进行建模。综合系统计划中的“阶跃变化”情景与2030年可再生能源目标大致一致。在这种情况下，我们发现到2029年，电力劳动力需要从33,000人增加到66,000人的峰值。

屋顶太阳能和电池加起来预计将占这些工作岗位的40%以上。风力发电场将提供约三分之一的就业机会，太阳能发电场将提供近10%的就业机会。未来几年，输电线路建设也将带来三倍的就业机会，以将地区的可再生能源连接到城市和其他州。

“可再生能源超级大国”就业增长将激增

在“绿色能源出口”情景下，澳大利亚将成为“可再生能源超级大国”。该国利用可再生能源出口绿色氢能并为重工业提供动力。在此情景下，到2020年代末，电力劳动力将几乎增加三倍，达到96,000人。

到2033年，建设高峰期过后，电力行业一半以上的工作岗位将从事运营和维护工作。这既适用于阶跃变化情景，也适用于绿色能源出口情景。

预计2030年代会出现严重的就业下滑。但在绿色能源出口情景下，就业岗位将再次大幅攀升至120,000个的峰值。这一预测反映了AEMO对绿色出口增长何时发生的预期。

预计2020年代新南威尔士州将拥有最多的可再生能源工作岗位。然而，在绿色能源出口情景中，昆士兰州将成为可再生能源工作岗位(尤其是风力发电场)最多的州。

还有什么可能性?

“渐进式变革”是综合系统规划中的另一种情景。对于这种情景，我们模拟了可再生能源增长放缓。它反映了可再生能源对经济和供应链(包括劳动力和矿产)的限制。

在“增强型制造业”情景下，本地可再生能源制造业将增加。我们的模型发现，这最多可创造5,000个额外就业岗位。

重要的是，这些预测不包括该行业供应链中的上游就业(例如，增加采矿业以供应可再生能源所需的资源)或家庭电气化。

创造这么多的就业机会非常具有挑战性

我们的模型显示，劳动力需要快速增长才能实现澳大利亚的能源转型。不幸的是，建设这支劳动力队伍的挑战十分艰巨。其中包括：

根据澳大利亚技能优先清单，电力行业几乎所有关键需求职业都存在短缺，包括电工、工程师、建筑经理

澳大利亚基础设施局预测，其他主要基础设施项目(如交通运输)将出现“非凡增长”，这些项目将争夺许多相同的技术工人

根据AEMO的情景，就业将受到繁荣与萧条周期的影响，这会增加技能短缺的风险以及地区住房短缺等破坏性影响

澳大利亚严重依赖技术移民——并将再次这样做——但世界许多地方都在追逐同样的工人。

国际能源署指出：

“劳动力和技能短缺已经导致项目延迟，人们担心清洁能源解决方案无法跟上实现净零目标的需求。”

如何才能避免技能短缺?

政府已采取一些措施来增加劳动力。例如，联邦政府正在为新能源学徒计划下的学徒提供补贴。

但行动并未按所需的规模和速度展开。

还能做什么?

首先，JobsSkillsAustralia和PoweringSkillsOrganization(负责监督能源技能培训)概述了提高系统培训更多技术工人能力的方法。其中包括为学生创造更好的可再生能源途径，特别是在公认的可再生能源区。

其次，JobsSkillsAustralia指出，可再生能源企业需要增加学徒数量。它建议扩大澳大利亚技能保障范围，将发电和输电项目纳入其中。

该担保规定，学徒或受训人员必须完成联邦政府资助的大型建筑和信息技术项目(1000万澳元以上)10%的工时。该担保还可应用于政府资助的可再生能源和输电项目。这些项目包括：

产能投资计划，这是一项政府招标计划，旨在支持大量新的可再生能源和存储项目

重塑国家，一项200亿美元的输电线路基金

澳大利亚可再生能源机构和清洁能源金融公司的资助。

第三，政府招标可以通过限制每年的最大和最小建筑量来缓和就业的高峰和低谷。

第四，吸纳更多女性和原住民澳大利亚人可以增加劳动力供应和劳动力多样性。只有一半的原住民澳大利亚人就业，而总体人口中大约三分之二的人就业。然而，在一些主要的可再生能源区，原住民占人口总数的十分之一左右。

政府与行业和原住民团体合作开展的就业前计划也可以增加工人的供应。这些计划也可能产生巨大的社会影响。

无论从哪个角度看，这都是一个具有挑战性的问题。我们需要迅速做出改变，在燃煤电厂退役之前建设可再生能源产能，并应对气候变化。但这有赖于在技能短缺的情况下增加劳动力。

增加劳动力供应和改善当地成果的方法有很多。但我们的时间不多了。需要采取紧急行动。